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現貨交易激活電力輔助服務市場 借力市場化進一步發展

2019-06-19

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  作為電力現貨市場穩定運行的保障,電力輔助服務市場與現貨市場相輔相成,隨著現貨市場建設推進,輔助服務有望逐漸擺脫行政命令式的運行方式,借力市場化進一步發展。

  以往輔助服務以電源側為主,市場化程度提高后,為保障電力供應安全,應該由電源、電網、需求側三側協同完成。

  6月11日,山東省印發《山東省電力現貨市場交易規則(征求意見稿)》,至此,除四川和福建外,其余6個現貨試點省份均出臺現貨交易規則,推進現貨試運行。

  與中長期交易相比,電力現貨交易在實時電力價格信號上的體現極為明顯,新能源建設與電網銜接、電力輸送受限等問題愈發突出。作為電力現貨市場穩定運行的保障,電力輔助服務市場與現貨市場相輔相成,隨著現貨市場建設推進,輔助服務有望逐漸擺脫行政命令式的運行方式,借力市場化進一步發展。

  因地制宜

  培育輔助服務市場

  2018年12月,西北跨省輔助服務市場開啟試運行。相比省級市場,區域市場有利于削弱和打破省間壁壘,發揮資源優化配置潛力。“西北區域面臨裝機過剩、新能源裝機比例高、靈活性調峰電源不足等問題,統一平衡出清的現貨市場模式,是其現貨市場最佳、最優的選擇。”西北能監局市場處處長藺寶生表示。

  “西北區域在輔助服務并網管理規則上按照人為規定標準補償,額度在全國六大區中最高,這是根據整個西北電網調度運行實際情況決定的。”西北能監局市場處副處長呂銳稱,“隨著市場進一步發展,僅通過行政方式很難取得更好的發展效果,必須通過市場機制解決。西北要解決新能源消納,還是要將調峰作為輔助服務的切入點。”

  藺寶生介紹,西北現貨市場建設將經歷分散式、集中式兩個階段。初期以物理合約為主,成熟期將開展金融輸電權交易,進一步向調峰、調頻的輔助服務市場過渡。“未來,西北電力市場、輔助服務市場將放在一起,進行邊界統一出清。”

  河北省電力交易中心主任雷少鋒也表示,發電企業面臨的啟停費用、補償等問題,最終需依靠現貨市場解決。“三北地區火電裝機多,調節手段有限,在新能源容量比重很小的情況下,針對個別時段情況輪流啟停即可解決調峰問題。現在要解決大量清潔能源消納問題,還是要依靠現貨。同時,隨著現貨市場開展和交易品種的豐富,企業應該有豐富的交易品種和手段。“比如評估了設備改造、啟停進行后,電廠發現經濟性不好,就可以選擇購買配額、服務等方式。”

  雷少鋒介紹,華北能監局自今年年初啟動調峰輔助服務試運行,1—4月,河北南網作為資源提供方,參與深度調峰服務57筆,獲得費用超1000萬元,且參與調峰輔助服務的多為調節性能較好的60萬千瓦級火電機組。

  多方協同

  統籌市場頂層設計

  長期以來,我國電力輔助服務開展以電源側為主,電網公司推動,政府部門出臺配套政策。中國產業互聯網發展聯盟能源互聯網專委會主任曾偉民認為,輔助服務與電力市場一樣,需要實現中長期與現貨的平滑銜接,科學的市場設計十分重要。“電力市場建設,應將電力輔助服務一并考慮到電力市場機制中。以往先考慮市場再考慮輔助服務的想法割裂了二者,是不可取的。”

  曾偉民指出,以往輔助服務的費用基于一種分攤補償機制,市場化程度很低,市場環境下需要新的理念。“合理的補償機制應該為市場行為提供驅動力,使參與市場的無電源側、用戶側都可以有積極性,通過主動參與市場使自身價值提升。”

  “以往輔助服務以電源側為主,市場化程度提高后,為保障電力供應安全,應該由電源、電網、需求側三側協同完成。”曾偉民表示,“電源側、電網側目前都采取了包括建設儲能設備在內的許多措施,而用戶側在需求側管理、響應等方面發展迅速,包括虛擬電廠、電動汽車等新興業態已經開始展現。未來,這些要素之間可以很好地互補,整合效應很大。”

  儲能入局

  促進清潔能源消納

  4月15日,國內首次由儲能電站與集中式光伏電站之間開展的調峰輔助市場化交易合約在青海省西寧市簽訂,標志著青海共享儲能調峰輔助服務市場試點啟動。

  “共享儲能很大程度上提升儲能電站的利用率,在保證儲能項目收益的同時,也可以促進新能源在更大范圍內消納。”藺寶生說,“而且,這種模式可以幫助儲能項目塑造獨立輔助服務提供商的身份,為豐富輔助服務品種打下基礎。”

  據了解,共享儲能在電網調頻調峰、平衡輸出、緩解新能源發電電力波動等方面優勢明顯,青海共享儲能試點是對儲能參與調峰輔助服務市場可行性的驗證。2018年8月,西北能監局啟動了青海電力輔助服務市場建設工作,共享儲能參與電網調峰輔助服務市場化交易,成為當地電力輔助服務市場建設的主要特色和創新之舉。

  也有企業指出,目前儲能參與電力輔助服務交易仍面臨一些問題。

  “我們從2016年開始關注電力市場現貨交易,通過技術手段縮小偏差、提升預測準確性,以期與現貨市場進行對接。”北京華厚能源科技公司總經理賈維表示,“我們在東北、江蘇等地參與了一些電源端的供熱、靈活性調峰,發現目前的交易方式中有的地方無法形成閉環。雖然給電廠做了節能、輔助服務,但由此產生的電量不能進行交易。”


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