日前，能源商學院請來工信部賽迪研究院原材料工業研究所所長肖勁松，給學員們開講有關“石墨烯產業發展及政策分析”的課程。肖勁松認為，當下石墨烯產業“冷熱不均”的現象依然存在，石墨烯進入成熟產業化階段還需要關鍵的臨門一腳。
概念導入期、產業化突破前期
據國知專利預警數據顯示，當前中國石墨烯專利申請量逾16000件，占全球總數的68.2%，排在第二、三名的美國、韓國，則分別占11.6%和10.6%。
盡管中國石墨烯專利申請量高居世界第一，肖勁松認為，經過實驗室研究和早期產業化階段后，當前制備水平較為成熟，中高端石墨烯產品開始產業化，石墨烯超級電容、觸摸屏、電子器件導電電極等產品下游需求迅速打開，但目前產業發展階段依然處于“概念導入期、產業化突破前期”。
預計要到2021年之后，能發揮石墨烯獨特優勢的高端器件及產品產業化，如石墨烯太赫茲檢測器、生物傳感器、海水淡化濾膜、激光發射器、集成電路等全面發展，石墨烯產業才能進入成熟階段。
當前，阻礙產業進一步發展的問題主要集中在以下幾點：
1、隊伍龐大，初創期的小微企業居多，處于小作坊式的各自為陣狀態，有實力的大企業實質性參與極少；
2、急功近利傾向嚴重，只重視低端產品，輕視對未來石墨烯產業化核心技術的關注；
3、專利數量多，但創新能力不足，缺少真正的核心知識產權；
4、資本市場炒作，魚目混珠，產業園區盲目建設，簡單重復現象嚴重；
5、檢測標準尚未建立，市場產品魚龍混雜；
6、經費投入分散且嚴重不足，缺少整體布局。
冷熱不均的產業發展環境
肖勁松指出，當前石墨烯產業面臨三大“冷熱不均”的尷尬。
1、學術界、資本界、媒體的熱與產業界的冷
在投資者尚未弄清石墨烯與石墨、石墨烯粉到底是什么關系，資本市場的熱度持續高漲，不少上市公司、投資機構涉足石墨烯概念股。股市上沒有人會真正關心技術，券商更關心的是交易和傭金，對企業市值被炒高樂見其成。
產業化進程不是一蹴而就，而是一個長期的、緩慢的過程。目前資本市場將石墨烯捧成了上帝材料 、但國內研究缺少有價值的專業和研發成果，上市公司大都是處于虧損狀態，石墨烯市場虛火過旺。產業界的態度是“不見兔子不撒鷹”。
2、政府招商的熱與落地配套政策的冷
目前很多地方政府，對石墨烯項目和產業的發展興趣很高。這體現了這些地?政府長遠的眼光、敢為天下先的勇氣。目前來看，在國內真正能起到天使投資作用的，可能就是各個地方政府，這也是由我國的國情所決定。在石墨烯項目的招商上，地方政府不遺余力、出手大方。但是，石墨烯產業存在的很多問題是系統性問題，僅僅靠資金和創業團隊依然不能得到解決。
目前，石墨烯產業主要遇到的問題是環評、安全生產資質、廢料處理、出口等方面沒有配套政策跟進。化學法是目前最有可能實現大規模工業化生產石墨烯的方法之一。目前對石墨烯敞開懷抱的城市大多是對環保要求極高的城市，所以環保問題是必須要解決的問題。
3、中國群眾運動式的熱和發達國家注重長遠的冷
我國的石墨烯研究基本上屬于自發性的群眾運動模式，一大堆人搶一塊很小的蛋糕，投入非常散，缺少國家層面的全局性規劃，這樣就很難布局長遠的目標。這種投入方式帶來的常常是表面上的繁榮，并且造成人力、物力和財力資源的極大浪費。這就需要整合資源，從分散走向集約。
歐洲、美國、日本、韓國等許多國家和地區都進行了一系列相關研究，支持了許多項目，對推動產業發展做出了戰略部署。歐盟選定石墨烯旗艦研究項目作為首批技術旗艦項目之一。
如何走過最后一里？
在三部委聯合發布《指導意見》后，當前各界對石墨烯產業的基本判斷是“從實驗室走向產業化”的關鍵時期，基本定位為“先導產業”，且要分為2018和2020兩個子階段積極推進。在此過程中，肖勁松建議道：
1、明確政府的角色定位，布局未來石墨烯產業核心技術，中低端產品放手交給市場和企業，鼓勵和引導社會資本進入石墨烯產業領域；
2、建設數個面向未來石墨烯產業的高端研發機構，集中投入、穩定支持，體現國家意志。如：設立國家級石墨烯研發機構，建立若干國家級石墨烯新創新中心；設立石墨烯發展專項計劃和專項基金；
3、借力“中國制造2025”，重點布局石墨烯材料的生產裝備研發，帶動新材料產業裝備制造業發展；
4、加快制定正確的技術路線和材料標準、應用標準等標準規范；
5、以石墨烯新材料研發為抓手，鼓勵機制體制創新，探索高效率的產學研協同創新之路。通過“研發代工模式”解決企業研發力量的不足和專業研發機構產業化的難題；
6、像稀土一樣，將石墨礦確定為戰略性礦產資源。
延伸：有關石墨烯的四個誤導
誤導一：石墨烯的發展將依托于石墨資源
將石墨烯的產業稀缺性和資源稀缺性進行混淆。雖然石墨烯早是從石墨中發現的，但是產業化制備石墨烯薄膜主要是以甲烷、乙炔等含碳氣體為原料，與石墨沒有關系。而石墨烯粉體雖然由石墨生產，但是對資源的耗費量很少。
誤導二：將石墨烯的微觀性能夸大為宏觀性能
石墨烯的極強導電性、強度、透光性和導熱性等特性，只是單原子厚度石墨烯的微觀性能。一張保鮮膜厚的石墨烯能撐起一頭大象，用石墨烯制造防彈衣、太空繩；石墨烯無法用于大型器件散熱，而更適合極微小器件散熱；用石墨烯制作超級電纜，不適合制造普通電纜、導線，只適合作微電路。
誤導三：將石墨烯作為半導體的替代材料想象得過于樂觀
目前石墨烯半導體還處于理論假設和概念宣傳階段。石墨烯的特性更接近于導體，目前通過摻雜實現石墨烯的半導體在學術理論中還有不小的問題。而氧化石墨烯雖然能夠表現出半導體的特性，但性能差強人意。石墨烯成為硅半導體的替代材料在20-30年內難以實現。
誤導四：混淆石墨粉體與石墨烯概念
大量膨脹石墨、石墨微片在其中魚目混珠。企業向原有材料中添加石墨烯粉體，就可以聲稱提高甚至大幅提高了產品性能，從而得到資本市場的炒作。然而，企業添加的粉體到底是不是石墨烯無人知曉。改善的性能中，石墨烯的貢獻多少，都值得懷疑。