在移動通信轉售道路上舉步維艱的民營企業，將搶食電信市場化蛋糕的切口又瞄準了寬帶接入網業務。近日，蘇寧云商、網宿等4家民企率先獲得了寬帶接入網業務試點批文，預計7月將是寬帶接入網發牌的高峰期。相比于移動轉售，業界普遍認為，民企在寬帶接入網的市場空間更大，民企的入局有望推動寬帶業務模式的創新。

　　市場化開閘

　　日前，江蘇省通信管理局向蘇寧云商、鵬博士、網宿科技3家民企發放了寬帶接入網業務試點批文;隨后，山東省通信管理局向達通網絡也發放了試點批文，這4家民企成為首批民營寬帶商。

　　據記者了解，自今年3月以來，已有幾百家民企提交了寬帶接入網業務試點申請，其中囊括了房地產開發商、物業公司、地方民營寬帶、虛擬運營商、內容應用開發商等產業鏈各環節。

　　事實上，早在去年初，移動轉售業務已搶先向民資開放，工信部分批次向40多家民營企業發放了移動轉售業務試點批文，這40多家虛擬運營商中已有半數正式開展業務。

　　“通信市場化已成大勢所趨。”一位觀察人士指出，移動互聯網的普及發展，沖擊傳統通信業，三大運營商加碼增值服務、合資成立鐵塔公司，以及向民營企業開放移動轉售、寬帶接入網，這表明通信市場化改革的閘門已然開啟。

　　前車之鑒

　　民營企業對通信市場的“嘗鮮”早在一年前開始，40多家企業獲得移動轉售試點牌照，然而在一年多的發展過程中，暴露種種問題，業務進展十分緩慢。

　　截至5月底，虛擬運營商用戶總數達到600萬，但這一成績背后卻有較大水分，渠道養卡、用戶離網率高、ARPU(每用戶平均收益)值極低，以及更為重要的“批零倒掛”(即基礎運營商給虛擬運營商的批發價格不低于其零售價格)，致使商業模式的確立遲遲無頭緒。

　　業內專家指出，移動轉售業務發展一年期間，實際讓民營企業“吃”了很多教訓，而民營企業在發展寬帶接入網業務時也應該有所借鑒，避免重蹈覆轍。

　　需要指出的是，很多虛擬運營商步入通信市場，仍未擺脫傳統的語音經營渠道，對基礎運營商的心態欠妥，總想顛覆，所謂的互聯網思維只是空喊口號等等。

　　比拼激烈

　　寬帶接入網引入民資力量，有利于進一步提升通信市場活力，刺激基礎運營商加快轉型與創新，推動國內通信市場的變革。不過，長期以來國內寬帶市場形成了“南電信、北聯通”的雙寡頭格局，民營企業的“攪局”短期內恐怕很難凸顯成效，而且寬帶市場的競爭將更加激烈。

　 　一方面，發展寬帶接入網業務，需要鋪設光纖及管道，即花費一定的建設成本;另一方面，更為重要的是，民營寬帶商被詬病“假寬帶”，雖然價格較低，但常常 出現網速不達標的問題，致使用戶體驗不盡如人意。民營企業獲得寬帶接入網牌照后，還需在提升用戶體驗、保證寬帶服務質量方面下一番功夫。除此之外，我國的 寬帶市場還普遍存在小區物業或開發商阻撓的困難。

　　不過，相比移動通信轉售業務即虛擬運營商，不少業內專家對寬帶接入網開放的前景持樂觀 態度。寬帶智庫秘書長鄒學勇指出，寬帶接入網批發價格由各地區決定，這意味著虛擬運營商當前面臨的“批零倒掛”難題在寬帶接入網市場上不會太明顯，只要找 到業務創新點，民營企業就能在寬帶市場分一杯羹。