3月11日，隨著《國務院機構改革" title="機構改革">機構改革方案》浮出水面，一個新的政府機構--工業和信息化部將走進人們的視野，被稱為此次“大部制”改革中最大的亮點之一。?

黨的十七大指出，要“全面認識工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展的新形勢新任務”，要求“大力推進信息化與工業化融合，促進工業由大變強，振興裝備制造業" title="裝備制造業">裝備制造業，淘汰落后生產能力”，把信息化和工業化的關系推到一個新高度。此次組建工業和信息化部正是落實黨的十七大精神的具體體現。?

國務委員兼國務院秘書長華建敏表示，工業和信息化部的主要職責是，擬訂并組織實施工業行業規劃、產業政策" title="產業政策">產業政策和標準，監測工業行業日常運行，推動重大技術裝備發展和自主創新" title="自主創新">自主創新，管理通信業，指導推進信息化建設，協調維護國家信息安全等。?

組建工業和信息化部的方案一公布，立即引起了參加全國“兩會”的工業、信息產業及科技界人大代表和政協委員們的強烈關注和反響。?

“把工業和信息化放到一個部門的最大好處是符合我們要走的新型工業化道路。”全國政協委員、經濟學家厲以寧這樣評價。?

促進自主創新?

“這對我國" title="我國">我國的信息產業和企業是個重大的利好消息。”全國人大代表、全國工商聯副主席、北京用友軟件股份有限公司董事長兼總裁王文京向記者表示，工業和信息化部的組建，體現了我國在工業化進程中，注重工業化和信息化的融合，這對于推動信息技術與工業的發展相結合，實現我國工業的大發展非常有利。?

王文京認為，“擬訂并組織實施工業行業規劃、產業政策和標準”是工業和信息化部的主要職責，這意味著今后的產業政策制定部門能更及時地掌握政策的發展動向，加快政策的指定和修訂工作。另外，“工業和信息化部作為行業管理部門，主要是管規劃、管政策、管標準，指導行業發展，不干預企業生產經營活動，確保企業的市場主體地位”。對于企業而言，明確了主管部門的管理內容，確保企業的市場主體，有利于企業成為自主創新的市場主體，進一步發揮主觀能動性，做大做強。?

“我國要從經濟大國向經濟強國轉變，從中國制造上升到中國創造，大力推進自主創新，建設創新型國家、工業化、信息化兩者不可或缺。”全國人大代表，華北電網有限公司董事長、黨組書記馬宗林表示，與工業和信息產業聯系密切的電力部門，對此感受深刻。?

馬宗林表示，由于產品的技術含量和附加值低，8萬件襯衫換一架波音737飛機的案例值得深思。工業化是推廣創新技術和創新成果并實現產業化的過程。信息化是利用信息技術，高關聯、高感性、高滲透地提高資源的優化配置，大力推進傳統產業的升級改造的工具。組建工業和信息化部，將打破現行管理體系中管理分散、交叉重疊、行業壁壘和技術重復利用等弊端，實現工業化和信息化的協調發展，提高我國在國際產業分工中的地位，實現“大工業”、“大市場”的發展格局。?

全國人大代表、民盟上海市委專職副主委沈志剛說，回顧改革開放30年，我國的工業化進程非常快，工業領域的機構改革力度非常大，但技術創新工作仍然滯后，原因在于政府原有的鼓勵創新方面的功能被弱化了。他希望新成立的工業與信息化部能促進我國工業制造實現質的飛躍，而不僅僅是世界工廠。?

沈志剛建議，機構改革應該以政策導向為主，形成鼓勵自主創新的機制。?

有利于產業的統籌規劃?

“此次機構改革方案中提出組建工業和信息化部非常重要。”全國政協委員、浙江省經貿委主任丁耀民深有感觸地說，國家經貿委撤銷后，各省、自治區、直轄市保留經貿委和經委的有26個，這些地方管理部門承擔著經濟運行、節能降耗、技術改造、部分國內貿易等微觀管理事務，而相對應的上級主管部門就有發改委、商務部、國防科工委等，這些部門職能交叉，政出多門，地方經貿委在工作中往往有不少苦衷。?

丁耀民認為，組建工業和信息化部后，將會使整個工業部門有了統一的管理，不僅可以加快推進工業化和信息化的融合，推進高新技術與傳統工業改造結合，特別是對提高我國的裝備制造業水平，提升關鍵領域國產化水平具有重要意義。這也符合十七大報告提出的繼續走新型工業化道路的發展方向。?

全國政協委員、上海培羅蒙西服公司黨委書記、總經理金建華認為，經過前幾次的改革，幾乎撤銷了所有的工業管理部門，而國家發改委對工業的管理一般是在宏觀調控層面，對行業監管往往顧及不到。對于那些處在各個行業的企業來說，沒有一個統一的主管部門來指導和制定行業標準是不行的。此次機構改革對整個工業產業結構升級和技術進步及產業的統籌規劃都有好處。?

帶動裝備制造業振興?

很多人大代表和政協委員都認為，組建工業和信息化部，工業化與信息化結合，以信息化帶動工業化的發展可以加快裝備制造業的發展。?

全國政協委員、成都飛機工業(集團)有限責任公司副總工程師洪建勝說，現代制造業如果缺少信息化，是不可能實現進步的。同樣，信息化如果缺少制造業的支撐，也不會得到發展壯大。信息產業本身就是一種制造業形式，是高新技術產品聚集的領域，所以制造業與信息化的聯系需要不斷加強。?