臨近年底，“十二五”產業規劃進入密集發布期，昨天，由工信部刊發的《電子認證服務業“十二五”發展規劃》正式浮出水面，未來五年超過80億元的市場規模究竟蘊藏著怎樣的投資機遇？昨天記者采訪了多位分析人士，探究“電子認證”市場正待挖掘的魅力。

　　政策

　　5年突破80億元

　　根據最新刊發的《電子認證服務業“十二五”發展規劃》，到“十二五”末期，我國將形成覆蓋全國的網絡身份認證服務體系，基本形成可靠電子簽名認證體系，并在數據電文可靠性認證服務模式探索方面取得積極進展，電子認證服務市場規模突破80億元。而隨著網絡應用的普及與快速發展，“十二五”電子認證服務業市場總規模將在“十一五”的基礎上增長3倍左右。

　　此外還鼓勵風險投資、民營資本進入電子商務領域電子認證服務。鼓勵和支持技術實力雄厚、產品應用前景好、服務和風險保障能力強的電子認證服務企業上市。通過聯合、并購、重組等方式整合資源，提高服務質量，擴大服務規模，降低服務成本，提高市場開拓能力，打造龍頭企業。

　　據了解，電子認證服務是為電子簽名的真實性和可靠性提供證明的活動，涵蓋電子認證專有設備提供、基礎設施運營、技術產品研發、系統檢測評估、專業隊伍建設等各方面，是綜合性高技術服務。

　　記者了解到，截至2010年底，我國有2.78億個IP地址，866萬個域名，191萬個網站，網民數量已突破4.5億，網絡購物用戶數量1.61億，電子商務交易額4.5萬億元。據預測，“十二五”期間，網絡應用在國民經濟和社會各領域將進一步普及深化，到2015年，電子商務年交易額將突破18萬億元，電子認證服務市場潛力巨大。社保、醫療、保險等諸多公共服務領域將逐步深化電子認證的應用，電子病歷、電子保單等更多業務將得到廣泛開展。

　　點評

　　市場潛力巨大

　　中投顧問IPO咨詢部分析師季秦川認為，需要從兩個層面來看電子認證服務業政策的出臺背景和發展前景。從政策趨勢來看，2011年下半年我國的新興信息產業規劃逐漸增加，從物聯網到智慧城市、再到現代服務業減稅，種種跡象表明政府對電子產業發展的全面扶持策略，以此促進社會產業結構升級，出臺《電子認證服務業“十二五”發展規劃》實際上是系列政策的后續；從市場角度來看，電子認證服務業涉及到的潛在運用市場非常廣泛，單單從公共信息服務這個領域來看，市場全面擴展至少能夠保證電子認證服務業在未來5-10年內發展極具潛力。

　　季秦川告訴記者，電子認證服務業的細分領域非常廣闊，是我國信息產業的集合體。在他看來，第一步收益的市場將是政策導向市場，例如個人信息、稅制、電商、商業合作等現階段存在“空白區”的行業。這部分需求將引起電子認證服務業服務領域急速膨脹，基礎設施運營商、專業設備制造將成為第一個收益環節。

　　大同證券投資顧問付永翀則表示，從本次的發展規劃中看，國家對于網絡安全的重視程度日漸加強，并且給出了相應的指導意見。同時這也將有利于未來電子支付、物聯網等應用的快速發展，本次發展規劃將給電子科技板塊帶來一定的利好效果。

　　從昨天盤面上看，十二五產業規劃利好繼續發酵，觸摸屏、3G概念、電子支付等板塊表現不俗。其中，觸摸屏、3G概念板塊均有超過三分之二以上的股票實現上漲，而電子支付板塊21只股票超過半數以上股票全部上漲，億陽信通更是在午后大舉發力封上漲停板。

　　針對上述表現，廣發證券表示，工信部發布了“十二五”產業技術創新規劃和電子認證服務業“十二五”發展規劃。其中涉及的重點領域技術發展方向中，原材料工業、裝備制造業、消費品工業、信息產業相關股票可適當關注。

　　策略

　　電子支付先受益

　　在此背景下，電子支付被認為是整個產業中先受益的環節。付永翀表示，本規劃的意義主要體現在對數字證書存儲介質U-key、手機支付安全芯片、金融IC卡、稅務一卡通等應用的鼓勵及推廣上，涉及的主要環節就是U-key、手機支付、各類智能IC卡的安全芯片。而電子支付行業的三大主體，客戶端、受理環境和運營服務將直接受益。在此基礎上，首先受益的將是作為安全芯片的提供商國民技術，其次受益的是作為電子支付平臺安全方案解決商衛士通，最后電子支付爆發將推動受理環境的擴充和升級，手機支付和EMV推廣勢必拉動對新型POS的需求。而作為POS機讀頭/RF-POS供應商的證通電子和南天信息也將搭乘政策春風，看好作為金融IC卡制造商的恒寶股份。與此同時，電子認證規劃也將帶動芯片封裝業務的發展，如通富微電、華天科技等也會間接受益。

　　銀河證券研究所昨天發表研報稱，從安全方面看，隨著網上支付、云計算等網絡應用不斷深化，網絡安全提上日程，主管部門開始加以重視。預計不僅僅電子認證，后續關于網絡安全、信息安全的政策或措施還將不斷出臺，信息安全廠商迎來政策推動構建的應用推廣環境。另外，隨著系統融合的需要及部分公司上市后形成資金優勢，面向企業的信息安全行業將由過去的各自為政、極度分散走向集中，行業整合的步伐已經開始，值得關注。

　　風險

　　關注后續政策

　　季秦川表示，我們對政策性利好始終抱謹慎態度，尤其是概念性企業，政策性利好不代表市場利好。現階段投資策略的本質在于甄選投資企業，國資、央企下屬企業將有可能獲得電子認證服務業較大市場份額，所以我們建議投資者現階段謹慎把握前期政策利好，在市場波動結束后，深入甄選個股進行中長線投資，預計在2-3年內將獲取實質性市場利好。

　　付永翀也強調，需要注意的是，本次的發展規劃是一個長期規劃，短期對于個股的業績提升有限，在利好效應逐步淡化之后，需要關注是否還有后續的跟進政策進一步刺激股價的上漲。